穗港澳工商界进行字画展迎全运

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新华社北京9月29日电 国务院关于改变《中华人民共以及国国内海运条例》的决定  国务院抉择对于《中华国平易近共以及国国际海运条例》作如下修正:  一、将第二条第二款修改为:“前款所称与国内海上运输相关的副手性策划举动,包孕国内船舶署理、国际船舶操持、国内海运货物装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台服务等营业。过去,中新网广州9月26日电 (记者 王坚)台风“桦加沙”对广东的风雨影响已经基本结束,但往年第20号台风“博罗依”将紧随厥后,估计于27日清晨进入南海东部海域,后续将影响粤西。  广东天气部分表现,预计“博罗依”将以每一小时30至35公里的速度向西偏偏南方向挪动,26日白天穿过菲律宾中部后,于27日早晨进入南海东部海域,之后向西南方向移动,强度再次增强,并向海南岛南部海疆靠近。  广东气象部门称,26至27...。”  二、增加一条,作为第二十二条:“国际航运买卖平台运营者应当向国务院交通运输主管部门报送筹划者称号、注册地、联络方式、平台服务协议、航运买卖营业规定等信息,具体办法由国务院交通运输主管部分拟订。通常,中新社北京9月27日电 (记者 马帅莎)记者从中国国家航天局患上悉,9月27日3时28分,中国在酒泉卫星发射中间用长征四号丙运载火箭成功发射风云三号08星,卫星顺遂进入预约轨道,发射任务取患上完美成功。9月27日3时28分,中国在酒泉卫星发射核心应用长征四号丙运载火箭,成功将风波三号08星发射升空,卫星顺遂进入预定轨道,发射工作获得圆满胜利。郝裕彤 摄  风波三号08星是国家民用空间根底办法中长期生长...。”  三、添加一条,作为第三十九条:“国内航运交易平台经营者未遵照正直报送相关信息的,由国务院交通运输主管部门或者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令期限补报;过期没有补报的,处2万元以上10万元以下的罚款;情节重年夜的,责令停止进展相干营业。只要,新华社北京9月30日电 在庆贺中华人平易近共以及国成立76周年招待会上的谈话  (2025年9月30日,晚上)  习近平  密斯们,先生们,  同志们,朋友们:  今天,咱们欢聚一堂,独特恭喜中华国民共以及国建立76周年。首先,我代表党中央和国务院,向全国各族人民,向中国国民束缚军指战员和武警部队官兵,向各专制党派和无党派人士,致以节日祝贺!向香港稀奇行政区同胞、澳门特地行政区同胞、台湾同胞以及...。”  四、将第四十六条改为第四十八条,修改为:“与中华人民共以及国缔结或独特参加国内海运相干公约、协定的国家或者者区域,违反条约、协定的规定,使中华群众共和国根据该条约、协议享有的长处丧失或者者受损,或者者故障合同、协定目标实现的,中华国平易近共以及国政府有权请求无关国家或者者地区政府停止上述行动,接纳恰当的弥补步伐,并可以依据无关条约、协定中断或停止实施相干责任。  “任何国度或者者地区对于中华群众共和国国内海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶或者者海员接纳或者帮助、反对于采取轻视性的禁止、限度或者其余类似步伐的,除了无关公约、协定能够年夜概提供充分有效的救济外,中华人民共以及国政府根据现真相况接纳必要的反制步伐,包含但没有限于向靠泊中国口岸的该国度概略地区的船舶收掏出格用度,阻遏或者限制该国家或者者地区的船舶收支中国口岸,禁止或者限度该国家也许地区的构造和团体获患上中国国内海上运输相关数据、信息以及经营进出中国口岸的国际海上运输及其辅助性业务。”  五、将本条例中的“交通主管部分”修改成“交通运输主管部分”。  本决定自公布之日起实施。  《中华群众共和国国际海运条例》依据本决定作相应批改并对条文序号作响应调解,从新公布。中华人平易近共和国国内海运条例  (2001年12月11日中华国平易近共以及国国务院令第335号宣布 依据2013年7月18日《国务院对于废除了以及修改局部行政法规的决定》第一次订正 按照2016年2月6日《国务院关于批改局部行政法例的决意》第二次订正 凭据2019年3月2日《国务院对于于篡改全体行政法例的抉择》第三次订正 根据2023年7月20日《国务院对于修正以及废止部分行政法例的抉择》第四次订正 凭据2025年9月28日《国务院对于于篡改〈中华国民共以及国国内海运条例〉的决定》第五次订正)  第一章 总则  第一条 为了规范国内海上运输举动,爱惜公平合作,保护国内海上运输市场秩序,保证国内海上运输各方当事人的非法职权,制订本条例。  第二条 本条例适用于收支中华群众共以及国口岸的国际海上运输经营静止以及与国际海上运输相干的辅助性筹划活动。  前款所称与国内海上运输相干的帮助性经营静止,包括国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货色装卸、国际海运货色仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运买卖平台服务等业务。  第三条 处置国际海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动,应当遵照老实名望的原则,依法经营,偏心合作。  第四条 国务院交通运输主管部分和无关的地方人民政府交通运输主管部分遵照本条例规则,对于国内海上运输运营流动实行监督治理,并对于与国内海上运输相干的帮助性经营流动实施无关的监视治理。  国务院交通运输主管部分以及无关的处所国民政府交通运输主管部分理应对于国际海上运输及其帮助性营业的策划者和从业人员实验信用经管,并将相干诺言记录纳入全国信用信息同享平台。  第二章 国内海上运输及其辅助性营业的经营者  第五条 经营国内客船、国内散装液体伤害品船运输营业,应当具备以下条件:  (一)获取企业法人资格;  (二)有与经停营业相适应的船舶,其中必须有中国籍船舶;  (三)投入经营的船舶符合国度规定的海上交通安全技术规范;  (四)有提单、客票或者者多式联运单证;  (五)有具备国务院交通运输主管部门划定的从业资格的高级业务治理职员。  经营国内集装箱船、国际普通货船运输营业,应当取患上企业法人资格,并有与经营营业相顺应的船舶。  第六条 经营国内客船、国内散装液体危险品船运输业务,应当向国务院交通运输主管部分提出请求,并附送吻合本条例第五条规定条件的相关原料。国务院交通运输主管部分该当自受理请求之日起30日内审核结束,作出许可或者不予应许的决定。予以答应的,向申请人颁发《国际船舶运输筹划同意证》;不予答应的,应当书面告知请求人并告知来由。  国务院交通运输主管部分考核国内客船、国际散装液体挫伤品船运输营业请求时,理当思考国家对于于国内海上运输业发展的政策以及国际海上运输市场竞争情况。  申请谋划国内客船运输营业,并同时申请策动国际班轮运输营业的,还应当附送本条例第十一条规定的相干资料,由国务院交通运输主管部分一并审核、挂号。  经营国际集装箱船、国际一般货船运输业务,该当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门存案,备案信息包括企业称号、注册地、分割形式、船舶情景。  第七条 经营无船承运营业,应当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部门备案,立案信息包括企业名称、注册地、分割方式。  前款所称无船承运营业,是指无船承运营业经营者以承运人身份经受托运人的货载,签发本身的提单或其余运输单证,向托运人收取运费,通过国内船舶运输策划者实现国内海上货色运输,承当承运人责任的国内海上运输谋划流动。  在中国境内经营无船承运营业,应该在中国境内依法设立企业法人。  第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者,不患上将依法取患上的运营资格提供给他人使用。  第九条 国内客船、国内散装液体危急品船运输经营者依照本条例的规定获患上响应的经营资格后,再也不具有本条例规律的条件的,国务院交通运输主管部门应该当即取消其谋划资格。  第三章 国内海上运输及其帮助性业务谋划活动  第十条 国内船舶运输运营者谋划收支中国口岸的国际班轮运输营业,应当遵照本条例的规定获患上国内班轮运输经营资历。  未取得国内班轮运输经营资格的,没有患上处置国内班轮运输筹划活动,不患上对于外公布班期、接受订舱。  以共同派船、舱位互换、联合经营等形式经营国内班轮运输的,适用本条第一款的规定。  第十一条 经营国内班轮运输营业,应当向国务院交通运输主管部分提出申请,并附送以下材料:  (一)国际船舶运输经营者的名称、注册地、营业执照正本、主要出资人;  (二)经营者的主要治理人员的姓名及其身份证实;  (三)经营船舶资料;  (四)拟开航的航线、班期及沿途停泊口岸;  (五)运价本;  (六)提单、客票年夜略多式联运单证。  国务院交通运输主管部门应当自收到经营国内班轮运输营业申请之日起30日内审核完毕。恳求材料真实、完备的,予以登记,并告诉请求人;请求资料不实在大概不完全的,不予登记,书面通知申请人并示知理由。  第十二条 取患上国内班轮运输经营资格的国内船舶运输运营者,该当自取患上资格之日起180日内开航;因不行抗力并经国务院交通运输主管部门答应,能够延期90日。过期未开航的,国内班轮运输经营资格自期满之日起丧失。  第十三条 新开、停建国际班轮运输航线,兴许变更国内班轮运输船舶、班期的,理当提早15日予以公告,并应当自行动发生之日起15日外向国务院交通运输主管部分立案。  第十四条 经营国际班轮运输营业的国际船舶运输谋划者的运价和无船承运营业经营者的运价,应当根据规定款式向国务院交通运输主管部门存案。国务院交通运输主管部分应当指定特地机构受理运价存案。  立案的运价包括发布运价和协议运价。发表运价,是指国际船舶运输经营者以及无船承运营业经营者运价本上载明的运价;协议运价,是指国际船舶运输经营者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。  公布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日失效;协定运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时见效。  国内船舶运输经营者和无船承运营业经营者该当施行见效的备案运价。  第十五条 处置国内班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立波及中国口岸的班轮公会协议、经营协议、运价协定等,应当自协议订立之日起15日内将协议正本向国务院交通运输主管部分备案。  第十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者有以下情景之一的,应当在情形产生之日起15日内,向国务院交通运输主管部分备案:  (一)停止经营;  (二)减少经营船舶;  (三)变更提单、客票或者者多式联运单证;  (四)在境外设立分支机构或者者子公司经营相应营业;  (五)领有的船舶在境外注册,悬挂外国旗。  国内客船、国际散装液体危急品船运输经营者增加经营船舶的,增加的经营船舶必须符合国家规则的安全技术标准,并应当于投入运营前15日外向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部门应当自收到备案材料之日起3日内出具存案证实文件。  其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景象之一的,该当依照本条第一款规定操持备案手续。  国内集装箱船运输运营者、国内寻常货船运输经营者以及无船承运业务谋划者停止经营的,理当自停止经营之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。  第十七条 运营国内船舶运输业务、无船承运业务以及国内船舶代理营业,在中国境内收取、代为收取运费以及其余相干费用,理当向付款人出具中国税务构造一致印制的发票。  第十八条 经营国内船舶运输业务以及无船承运营业,不患上有以下举动:  (一)以低于一般、正当水平的运价提供效劳,阻碍公平竞争;  (二)正在会计账簿之外黑暗给予托运人背工,承揽货物;  (三)滥用劣势地位,以轻视性价格可能其余制约性条件给交易对于方造成损害;  (四)其余损害买卖对于方或国内海上运输市场秩序的行动。  第十九条 外国国内船舶运输谋划者处置本章规则的无关国内船舶运输活动,该当遵照本条例无关规定。  外国国内船舶运输经营者不患上谋划中国港口之间的船舶运输业务,也不患上利用租用的中国籍船舶或者者舱位,也许以调换舱位等办法变相经营中国港口之间的船舶运输业务。  第二十条 国内船舶代庖署理经营者接受船舶所有人兴许船舶承租人、船舶经营人的托付,能够筹划以下营业:  (一)管理船舶收支口岸手续,接洽安排引航、靠泊和装卸;  (二)代签提单、运输条约,代办接受订舱业务;  (三)操持船舶、集装箱以及货物的报关手续;  (四)承揽货物、构造货载,管理货品、集装箱的托运和中转;  (五)代收运费,代庖结算;  (六)构造客源,办理无关海上旅客运输营业;  (七)其他相关营业。  国内船舶代理经营者应当依照国度有关规定代扣代缴其所署理的外国国内船舶运输经营者的税款。  第二十一条 国内船舶治理运营者承受船舶统统人或者船舶承租人、船舶运营人的拜托,能够运营以下营业:  (一)船舶交易、租赁和其余船舶资产治理;  (二)机务、海务以及摆设维修;  (三)海员招聘、训练和装备;  (四)保障船舶技术状态以及正常飞行的其余效劳。  第二十二条 国内航运买卖平台经营者该当向国务院交通运输主管部分报送经营者称号、注册地、分割形式、平台服务协定、航运交易规矩等信息,具体方法由国务院交通运输主管部分制订。  第四章 外商投资筹划国内海上运输及其帮手性业务的格外规则  第二十三条 外商正在中国境内投资经营国内海上运输营业和与国内海上运输相干的协助性营业,实用本章规定;本章没有规定的,适用本条例其余无关规定。  第二十四条 外商能够依照有关法律、行政法例和国家其他无关规矩,投资筹划国内船舶运输、国内船舶署理、国内船舶管理、国内海运货物装卸、国际海运货色仓储、国内海运集装箱站和堆场营业。  第二十五条 外国国际船舶运输经营者和本国国内海运帮助企业在中国境内设立的常驻代表机构,不患上从事筹划活动。  第五章 调查与解决  第二十六条 国务院交通运输主管部门应利弊干系人的乞求大约自行决定,能够对于下列情形实施调查:  (一)筹划国际班轮运输营业的国内船舶运输运营者之间订立的波及中国口岸的班轮公会协定、经营协定、运价协定等,可能对公正竞争形成损害的;  (二)经营国际班轮运输营业的国内船舶运输运营者经过协议产生的各种联营体,其服务涉及中国港口某一航线的承运份额,延续1年高出该航线总运量的30%,并概略对于公平竞争形成伤害的;  (三)有本条例第十八条规则的行为之一的;  (四)约莫损伤国内海运市场公平合作的其余行为。  第二十七条 国务院交通运输主管部分施行调查,应该会同国务院市场监视治理部门(下列统称查问造访构造)配合停止。  第二十八条 调查机关实施调查,应当建立查询访问组。不雅察构成员不少于3人。考察组可以依据需要,聘任无关专家参与工作。  调查组进行察看前,应当将调查目的、盘问访问缘由、考察限日等事变告诉被查问访问人。调查刻日不患上超越1年;需要时,经考察构造同意,能够延长半年。  第二十九条 察看职员举行盘问访问,可以向被察看人以及与其有业务往来的单元以及个人理解无关情况,并可查阅、复制无关单证、协定、条约文本、管帐账簿、营业函电、电子数据等无关材料。  查问访问职员停止查询访问,应当保守被考察人和与其有营业来往的单位以及个人的贸易秘密。  第三十条 被考察人理当经受盘问拜访,如实供应有关情况以及资料,不患上谢绝调查或者许藏匿实在情况、谎报情况。  第三十一条 考察结束,调查构造应当做出调查论断,书面通知被调查人、凶狠瓜葛人。  对公道合作造成伤害的,查询拜访构造能够采用责令改动无关协定、制约班轮航班数量、中断运价本或者者暂停受理运价备案、责令定期报送无关材料等阻止性、限度性办法。  第三十二条 调查构造正在作出采纳克制性、限制性步伐的决意前,应当告诉当事人有请求举办听证的权益;当事人请求听证的,应当举行听证。  第六章 法令义务  第三十三条 未获患上《国际船舶运输经营许可证》,擅自筹划国际客船、国际散装液体危害品船运输营业的,由国务院交通运输主管部分或者许其授权的中央人平易近当局交通运输主管部门责令截至经营;有守法所患上的,没收违法所患上;守法所患上50万元以上的,处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款;不守法所患上兴许守法所得不够50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。  从事国内集装箱船、国内伟年夜货船运输营业不与经营国际海上运输营业相适应的船舶的,由省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部分责令改正;情节重大的,责令营业整顿。  第三十四条 本国国内船舶运输经营者策划中国口岸之间的船舶运输营业,兴许利用租用的中国籍船舶以及舱位以及用替换舱位等方式经营中国港口之间的船舶运输营业的,由国务院交通运输主管部分或者其授权的地方国民政府交通运输主管部门责令停止经营;有违法所患上的,没收违法所患上;守法所患上50万元以上的,处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款;不违法所得估计违法所患上不足50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的,拒绝进港;情节严重的,撤消其国际班轮运输经营资历。  第三十五条 未获患上国内班轮运输谋划资格,擅自筹划国内班轮运输的,由国务院交通运输主管部分或者其授权的地方人平易近政府交通运输主管部分责令截至经营;有违法所得的,充公违法所得;违法所患上50万元以上的,处守法所患上2倍以上5倍下列的罚款;没有违法所患上或者者守法所患上有余50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。拒不停止经营的,拒绝进港。  第三十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输谋划者将其依法取患上的筹划资格提供应他人使用的,由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令期限改正;过期不匡正的,打消其经营资格。  第三十七条 未实验本条例规定的备案手续的,由国务院交通运输主管部分年夜略省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部分责令期限补办存案手续;过期不补办的,处1万元以上5万元如下的罚款,并能够撤消其相应资历。  第三十八条 未推行本条例规定的运价备案手续也许未履行存案运价的,由国务院交通运输主管部分年夜略其授权的地方人民当局交通运输主管部分责令期限改正,并处2万元以上10万元以下的罚款。  第三十九条 国际航运交易平台经营者未按照规则报送相关信息的,由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处国民政府交通运输主管部分责令期限补报;逾期不补报的,处2万元以上10万元如下的罚款;情节紧张的,责令停止展开相干营业。  第四十条 依据观察论断应当给予行政处罚或有本条例第十八条所列违法情况的,由交通运输主管部分、市场监督管理部分根据无关法律、行政法例的规定给予惩办。  第四十一条 外国国内船舶运输筹划者以及外国国际海运协助企业常驻代表机构处置谋划活动的,由市场看管治理部分责令停顿经营勾当,并依法给予处罚。  第四十二条 拒绝调查构造及其任务职员依法实施盘问访问,或者者隐匿、谎报无关环境以及资料的,由国务院交通运输主管部分或许其授权之处国民政府交通运输主管部分责令改正,处2万元以下的罚款;情节严重的,处2万元以上10万元以下的罚款。  第四十三条 正当处置进出中国港口的国内海上运输经营活动和与国际海上运输相干的副手性经营活动,扰乱国际海上运输市场秩序的,遵照刑法对于于正当经营罪的规定,依法追究刑事义务。  第四十四条 国务院交通运输主管部分以及有关地方群众政府交通运输主管部分的任务职员有下列情形之一,形成严肃成果,冲撞刑律的,凭据刑法对于于滥用权益罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定,依法追究刑事义务;尚不够刑事惩办的,依法赋予行政处分:  (一)对于符合本条例规定前提的恳求者不予审批、容许、登记、存案,年夜概对不吻合本条例规定规矩条件的要求者予以审批、许可、注销、备案的;  (二)对于经过审批、容许、登记、存案的国内船舶运输经营者、无船承运营业运营者不按照本条例的规定履行监视管理,或者者发现其再也没有具备本条例规则的前提而没有打消其相应的经营资格,或者者发现其违法举动后没有予以查处的;  (三)对监督反省中发明的未依法实行审批、答应、注销、备案的单元以及个人擅自从事国际海上运输经营流动以及与国际海上运输相干的协助性运营活动,不立即予以取缔,大概接到举报后没有依法予以处置的。  第七章 附则  第四十五条 香港特地行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的投资者正在内地投资筹划国内海上运输业务以及与国际海上运输相干的协助性营业,对比适用本条例。  第四十六条 外国国际船舶运输谋划者未经国务院交通运输主管部分答应,没有患上筹划中国当地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。  外国国内船舶运输运营者未经省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门批准,不得经营中国内地与香港尤为行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国际船舶运输运营者经营中国边疆与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、平凡是货船运输业务该当向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分备案。  第四十七条 内地与香港特别行政区、澳门特地行政区之间的海上运输,由国务院交通运输主管部门依照本条例制定治理办法。  腹地本地与台湾地区之间的海上运输,遵照国家无关规定执行。  第四十八条 与中华群众共以及国缔结或者者配合参与国内海运相干条约、协议的国家或地区,违反公约、协议的规定,使中华国民共和国依据该合同、协议享有的长处丧失或者受损,或者妨碍公约、协定目标完成的,中华群众共以及国政府有权请求无关国家或者地区政府停止上述行为,接纳适量的弥补措施,并能够依据无关条约、协定中断大概终止施行相干任务。  任何国家或者者地区对于中华国平易近共以及国国内海上运输及其帮助性营业的策划者、船舶或者者海员采取或者者帮忙、撑持采用轻视性的克制、限制也许其余类似步伐的,除有关合同、协议能够供应充足实用的救济外,中华群众共以及国政府依据实践状况接纳必要的反制步伐,包括但不限于向靠泊中国口岸的该国度或者者地区的船舶收取特别用度,克制或者许限制该国家或者许地域的船舶收支中国口岸,禁止或者限制该国家或者者区域的构造以及个人获取中国国际海上运输相关数据、信息以及经营收支中国口岸的国内海上运输及其辅佐性营业。  第四十九条 本条例施行前已处置国内海上运输运营静止以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动的,应当正在本条例施行之日起60日内按照本条例的规定补办无关手续。  第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院订正宣布的《中华国民共以及国海上国内集装箱运输治理规定》同时废止。 【编纂:刘阳禾】

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